اصول بودجه

·        اصل سالانه بودن بودجه :

  در تعریف قانونی بودجه آمده است که بودجه کل کشور برنامه مالی دولت است چون هر برنامه بایستی فاصله زمانی خاصی برای آن در نظر گرفته شود و یا به عبارت دیگر آغاز یا پایانی برای آن مشخص نمائیم این بعد زمانی در اختیار قانون گذار است و عرفا" یک سال شمسی است یعنی تمام خط مشی ها ، سیاستها ، برنامه ها ، عملیات ، در آمدها و هزینه ها و بطور کلی تمام بودجه در طول یکسال شمسی که آن را ( سند ) سال مالی می گویند برآورد و تعیین می گردد ، علت انتخاب یک سال بیشتر  بخاطر امکانات دقیق تر و پیش بینی روشنتر اوضاع و احوال اقتصادی جامعه می باشد فاصله زمانی کمتر از یک سال به خاطر کار عظیمی که تهیه بودجه می طلبد بی فایده خواهد بود زمانهای طولانی بیش از یک سال پیش بینی دقیق را مشکل می نماید اما به طور قطع نمی توان قاطعیتی برای این اصل ذکر نمود اطلاعاتی در ایران واقع شده است مثل : تهیه بودجه 12/1 و 12/2 و ... یعنی بودجه های یک ماهه و دو ماهه و... که تصویب این نوع بودجه ها ناشی از ناتوانی دولتها ارائه بودجه سالانه یا بحران های سیاسی ، اقتصادی و مالی بوده است منظور از بودجه یک یا چند 12 یا وقتی است که دولتها نتوانند تا پایان سال بودجه خود را به مجلس ارائه نمایند و یا پارلمان کار بررسی و تصویب بودجه را به تعویق اندازد در هر دو حال دولت ناگزیر است برای پرداختهای خود از مجلس تقاضای اعتبار موقت کند ، توجه به این نکته ضروری است که بودجه 12/1 یا یکماهه معادل 12/1بودجه پیشنهادی نیست بلکه معادل 12/1 بودجه مصوب سال قبل خواهد بود زیرا چنانچه بودجه پیش مورد تصویب مجلس قرار گرفته بود دیگر دلیلی برای تصویب بودجه 12/1 وجود پیدا نمی کرد ، در سالهای اخیر تصویب بودجه 12/2 برای سال 59 را نمی توان عنوان نمود که معادل 12/2 بودجه مصوب 58 مورد تصویب مجلس شورای اسلامی قرار گرفت به هر حال اصل سالانه بودن مبتنی بر دو جنبه فنی و سیاسی می باشد: 

1.  جنبه فنی :   دولتها وقتی بودجه را تهیه می کنند باید معیارهایی جهت پیش بینی در آمدها و تخمین هزینه ها داشته باشد پیش بینی باید به ناچار در بعد زمانی انجام گیرد لذا باید بودجه در یک محدوده گنجانیده شود و بودجه ریزی نوعی برنامه ریزی است که بایستی فاصله زمانی خاص برای ما در نظر گرفته شود این نقطه را جنبه فنی گویند و از نظر فنی بهتر است که سال را که واحدی مشخص می باشد برای مدت زمان بودجه در نظر گرفته شود ، یکی از دلایلی که توجه کننده این مطلب می باشد شرایط جوی می باشد .

2.  جنبه سیاسی :  تهیه و تنظیم بودجه یک ساله از این نظر جنبه سیاسی دارد زیرا هر ساله دولت ناچار است نظر موافق نمایندگان مردم را به خود جلب نماید و در مورد برنامه هایش به اهداف خود رأی اعتماد بگیرد در صورتی که این زمان افزایش یابد نمایندگان مردم نمی توانند به موقع از عملیات دولت آگاهی یابند و بر آن صحر گذارند و یا تغییر جهت برنامه را از دولت بخواهند کنترل هزینه های عمومی و تأمین منابع درآمد آن از امتیازات مجلس است تا به جای مردم و به عنوان نماینده مردم در امور کشور تصمیم گیری و تقسیم نماید .

·       اصل وحدت بودجه : 

یعنی دولت از تهیه و تقدیم بودجه های مختلف در طول یک سال خودداری نماید و فقط یک بودجه را ارائه نماید و به عبارت دیگر دولت بودجه خود را یکباره در یک زمان و در سندی واحد تهیه و به مجلس ارائه نماید و حد المقدور از متمم بودجه پرهیز نماید سازمان مدیریت و برنامه ریزی به عنوان متولی تهیه و تنظیم بودجه موظف است لایحه بودجه کل کشور را تهیه و تنظیم نماید و سازمانهای اجرائی نیز مکلف هستند در موعد مقرر بودجه پیشنهادی خود را به سازمان فوق ارسال نماید سازمانها و شرکت های دولتی که در موعد مقرر بودجه پیشنهادی خود را به سازمان مدیریت ارائه ننمایند سازمان مدیریت بر اساس مبانی سیاستهای توسعه و طرح سامان دهی اقتصادی کشور و تصمیمات دولت رأسا" اقدام به تنظیم بودجه پیشنهادی آنان خواهد نمود تا بدین طریق از دوباره کاری ها و فعالیتهای موازی و کارهای پراکنده و مدیریت روز به روز بر کنار باشد این اصل در تاریخ بودجه ایران رعایت نشده است به استثنای سال 1349 اما هر ساله یکی دو بار متوسل به اصلاح و یا متمم بودجه شده ایم که علت این امر وجود درآمدهایی اتفاقی پیش بینی نشده مثل افزایش قیمت نفت و یا هزینه های پیش بینی نشده مانند هزینه های جنگ تحمیلی در شهریور ماه 59 و یا حوادثی غیر متقربه که بلافاصله لایحه متمم بودجه توسط دولت به مجلس شورای اسلامی تقدیم گردید به هر حال موارد استثنای اصل وحدت بودجه را می توان به شرح ذیل بیان داشت :

ادامه موضوع را میتوانید از لینک زیر دانلودکنید

لینک دانلود

تاریخچه اشتغال زنان از گذشته تا امروز

 بررسی تاریخچه کار زنان، ارتباط کار زنان در خانه و در بازار را روشن خواهد ساخت. چنانچه قبل از انقلاب صنعتی تفاوت چندانی میان کار خانه وکار در کار خانه موجود نبود. تولید اقتصادی در کار خانه ها و ادارت متمرکز نبوده و اکثراً تولید در خانه و نواحی نزدیکتر به آن صورت می گرفت و فعالیت زنان محدود به تولید صنایع دستی بود. اما با ظهور انقلاب صنعتی و حرکت خط تولید به سوی ماشینی شدن تولید از شکل دستی آن خارج گردیده و به شکل ماشینی تبدیل شد و به تبع آن محل کارنیز به کارخانه هاو ادارات منتقل شد .زنان و مردان جهت کسب درآمد وکار از خانه بیرون رفتند. چنین شد که موانع و محدودیت ها وهم چنان مزایای اشتغال زنان نیز متظاهر گردید.آنچه موجب نگرانی جامعه مردسالار گردید،نه ماهیت اشتغال زنان، بلکه حضور آنها در عرصه عمومی و قلمروبیرون از خانه بود. این حضور با نظرات خصمانه روبرو شد وزنان شاغل افراد غیر طبیعی و غیر اخلاقی شمرده شدند. ضمنًا متهم می شدند که کار را از دست مردان می ربایند (صادقی،1381: 87)

      در حالی که  فیمنست ها خانه داری را کاری واقعی می پندارند وازسوی دیگر معتقد اند "کارخانگی" نظر به شرایط خاص فردی و اقتصادی مانع ایجاد و همبستگی بین زنان خانه دارمی شود.خانه داری کاری فردی و در نتیجه عشق به خانواده است. زنان مایل اند تا جایی که ممکن است از کار در خانه احساس رضایت نموده و آرامش  شوهر و فرزندان خود را با فدا کاری و اجرای کار بدون مزد مهیا بسازند. و چون معیار روشنی جهت تعیین کیفیت کارخانگی موجود نیست طبعاً کار زنان دیگر را مبنای مقایسه قرارمی دهند و کیفیت کار خود را با آنان می سنجند . در نتیجه خانه داری به جای یکپارچه کردن زنان آنها را از هم دور می کنند(صادقی، 1381: 89).

     تلاش زنان افغانستان نیز برای مشارکت اجتماعی به پستی و بلندی های بسیاری داشته که می توان آنرا با نگاه گذرا به چندین دوره  گوناگون مورد تحلیل و بررسی قرارداد.

امان الله خانه که اولین پا د شاه سنت شکن و اصلاح طلب کشور بود. اولین اقدامات را جهت زمینه سازی فعالیت های اجتماعی زنان در زمان خویش مهیا ساخت. این حرکات شاه اصلاح طلب خشم نیروهای سنت گرا را بر انگیخته و با چالش های بسیار روبروگردانید. وی قوانین متعددی جهت تساوی حقوق زن و مرد تدوین نمود .اما متاسفانه پس از مرگ وی بسیار از قوانین لغو شدند و از طرف دیگر به علت واکنش خشم گین معتصبان ومخالفان. شاهان بعد از وی احتیاط بیشتری را در زمینه به خرج داده کمتر به تساوی حقوق زن و مرد و افزایش فعالیت های اجتماعی زنان توجه نمودند.(صادقی،1386: 1)

ادامه موضوع را میتوانید از لینک زیر دانلود کنید

لینک دانلود

اصطلاحات محاسبه

لینک دانلود

آشنایی با مفهوم صادرات و بازاریابی

تعریف صادرات

صادرات عبارتست از ارتباط و کارکردن با بازارهای حرفه ای و حرفه ای های بازار در آن سوی مرزها .

صادرات نقطه آغاز ارتباط برقرار کردن با دیگران است . صادرات برای رشد و توسعه اقتصادی کشور است که از فروش تولیدات یا خدمات به کشورهای دیگر برای کسب درآمد ارزی حاصل می شود و در برقراری موازنه تجاری وایجاد تعادل اقتصادی کمک شایانی می نماید .

شرایط صادرات

1.   اولین شرط صادرات ، تسلط بر مهارتهای ارتباطی با انسانها و گروههای خارجی است .

2.   دومین شرط صادرات کار کردن است – کار به مفهوم جهانی یعنی هدف گرا کار کردن .

3.   سومین شرط صادرات ، پیکار نمودن در میدان رقابت است .

4.   چهارمین شرط صادرات ، پشتکار داشتن در امر صادرات است .

اصول و قواعد صادرات

یکی از قواعد و مقررات صادرات شناخت اصول و ضوابط حرفه ای و بین المللی بازار است .

بازار سه اصل دارد :

1.           هیچ چیز ثابت نیست .

2.           هیچ کس کامل نیست .

3.           هیچ چیز مطلق نیست .

ادامه موضوع را میتوانید از لینک زیر دانلود کنید

لینک دانلود

مدیریت انسانی

سلاید مکمل

لینک دانلود

استراتیژی سکتور انرژی درافغانستان

فصل اول

   استراتژی سکتور انرژی

1 -1استراتیژی چیست:

استراتیژی عبارت ازتعین وتثبیت نمودن عمده ترین اهداف ووظایف اقتصادی واجتماعی وپیش بینی راه حل آن میباشد .

1 – 2 انرژی چیست:

انرژی چون یکی از واژه های علوم اجتماعی است  تعریفات متعدد برای آن وجود دارد که از جمله آنهامن به چند تعریف اکتفا می کنم .

- انرژی عبارت از توانائی انجام کار است

- انرژی از نظر اقتصادی :

   عبارت ازموادی است که در تولید بصورت غیر مرئی سهم گرفته وپروسه تولید را تسریع مینماید . [1]

1-3 اهمیت انرژی برای انکشاف اقتصادی :

هدف استراتیژی سکتور  انرژی درافغانستان عبارت از عرضه انرژی کافی به منظور  کمک به مقیاس  رشد مطروحه اقتصادی (9 تا 10 فیصد ) درهر سال می باشد این یکی از اهداف رشد اقتصادی دولت ا ز  سال 1383( ه ش)  بدین سو می باشد. آنچنان پیش بینی می گردد رشد کافی برای ایجاد یک اقتصاد  مشروع  زمانی بوجود خواهد آمد که تجارت غیر مشروع بدون افزایش فقر ازبین برود.

که این موضوع به نوبه خود درکاهش فقر درهرسال و یک شیوه ارزان کمک خواهد نمود .

رشد اقتصادی که ضامن افزایش عواید وکاهش فقر می باشد بااستفاده از انرژی قویاٌ ارتباط دارد ، انرژ ی درپروسه تولید هر سکتور اقتصاد مورد استفاده قرار میگیرد تهیه منابع کافی وقابل اعتبار انرژی به قیمت های مناسب وبه اساس مصارف یک طریقه مصئون وپایدار از لحاظ محیطی درتطابق با نیازمندهای انکشاف اقتصادی و اجتماعی یک عنصر مهم انکشاف محسوب میگردد. تهیه وتدارک انرژ ی کافی برای ازبین بردن فقر ،رسیدن به بهبود رفاه انسانی ، بلند بردن معیار زنده گی وغیره یکی از نیارمندی های اساسی است .

1

یکی از خصوصیات عمده انکشاف اقتصادی عبارت از مصرف بیشتر انرژی است کشورهای که دارای مصارف پائینتر دراین راستا هستند درسطح پائین تری انکشافی اقتصادی قرار دارند. اگر قرار باشد تا افغانستان رشد نموده ودرمیان ملت های مختلف صنعتی جهان ،محلی را برای خود نشانی کند لازم است تا دارای انرژی کافی باشد

ادامه موضوع را میتوانید از لینک زیر دانلود کنید

لینک دانلود

استاندارد حسابرسی شماره58

سلاید کامل

لینک دانلود

ارزش کار و کارگر در اسلام

از هنگامی که آدمی بر کره زمین پدید آمد، برای رفع نیازهای خود نیازمند کوشش بود. زندگی انسان بر محور کار می‌گردد و کار، تلاش انسان جهت حصول به هدف معین است. کلید گشایش هر استعدادی در درون  انسان کار است. کار بزرگ‌ترین و شاید زیربنایی‌ترین بخش زندگی انسانی است. چرا که از کار می‌توان به جوهره درونی افراد  پی برد و وقتی این جوهره‌های  درونی‌ آشکار شوند  و استعدادهای بالقوه به منصه ظهور  برسند می‌توان به وجود جامعه‌ای پویا امیدوار بود.

مکاتب کوناگون بشری دیدگاه‌های مختلفی درباره کار داشته‌اند. در اندیشه یونان  باستان از آنجا که کار به بردگان اختصاص داشت فعالیتی تحقیرآمیز و پست شمرده می‌شد و این دیدگاه در آثار فلاسفه یونان نیز وجود دارد. بتدریج در قرون وسطا وحاکمیت کلیسا بر اروپا تشویق به انجام کار برای کسب درآمد به وجود آمد. با گذشت زمان در دوران رنسانس و شکل‌گیری عقاید جدید درباره‌ انسان و دین و دنیا‌، کار جایگاه و اصالت ‌خاصی یافت. در جهان‌بینی اسلامی‌، کار مفهوم ویژه‌ای ‌دارد و آثار آن تمام‌ صحنه هستی را می‌گیرد  و دنیا و آخرت‌ را به هم گره می‌زند‌.

 در فرهنگ غنی اسلامی ما، سلوک الهی دارای دو بخش است: بخش مادی و بخش معنوی، بخش مادیش کار است و بخش معنویش نماز، و از اینجا می‌توان به اهمیت کار در جامعه اسلامی پی برد.

 کارگر  از نظر قانون کار، کسی است که به هر عنوان در مقابل  دریافت حق‌السعی،  اعم از  مزد، حقوق، سهم سود و سایر  مزایا به درخواست کارفرما  کار می‌کند. طبقه کارگر یک طبقه اجتماعی است و از افرادی تشکیل می‌شود که در مشاغلی  کار می‌کنند که نیاز به قدرت بدنی و کار  دستی دارد. کارگر از دیدگاه اسلام  بسیار محترم  و ارزشمند است. کارگران  شریف‌ترین انسان های اجتماع هستند،  بطوری که رسول  گرامی اسلام(ص) و امیرالمؤمنین ‌علی(ع)  و سایر امامان معصوم(ع) از کار کردن‌ به عنوان  عملی دنیوی  و اخروی که دارای  اجر و ثواب بسیار است یاد نموده و نسبت به آن توصیه‌های بسیار  شده کرده‌اند. در این آموزه‌ها، به کارگری که برای اداره زندگی خانواده‌اش  سعی و تلاش می‌کند عنوان  «جهاد کننده  در راه خدا اطلاق شده است.»  امامان و پیشوایان دین(ع) در سخن و در عمل به مسئله کار و اشتغال تأکید داشته و از بیکاری به شدت  دوری کرده‌اند. در روایات آمده است کسی که به کار و تلاش مشغول است، از کسی که کار را رها کرده و به عبادت خدا مشغول است اجر و پاداشی فزون‌تر دارد. و نیز در روایات است که دعای بیکار  هر چند عابد  باشد مستجاب نمی‌شود. همچنین  در خبر آمده است که پیامبر اکرم(ص) کارهای خانه را انجام می‌داد و در احادیث ذکر شده است که امام صادق(ع) فرمود:  هر آنکس که جامه خود را بدوزد و نعلینش را وصله زند وکالای مورد نیاز خانه را خود حمل کند از تکبر ایمن باشد. در مکتب اسلام دستورهای متعددی وارد شده که از مجموع آنها می‌توان به دیدگاه ارزشی اسلام درباره کار پی برد:

ادامه موضوع را میتوانید از لینک زیر دانلود کنید

لینک دانلود

تعرفه گمرکی

لینک دانلود

مدیریت ابتدائی

ماهیت وتاریخچه مدیریت:

مقد مه : موقعیت کار هر ارگان , تشبث وهر تصدی عمد تآ متعلق به سازماندهی ما هر و آ گانه علمی و عملی امور وکار های آن بوده است . اداره و منجمنت سازماندهی شده معقول به ارتباط امور اقتصادی اداره عامه و سایر امور مسلمآ به یک تعداد عوامل عمده  مربوط است که تعین کننده مثمریت , تثبیت و اجرا اهداف است . بدین معنی که در قدم اول تثبیت هدف در فعالیت داخل بوده که نظر به سطوحکار و فعالیت های مختلفه دادای درجه های گوناگون می باشد.

 در جهان امروزی منجمنت جا یگاه خاص خود را ادارد . واین پیشرفت و تر قی که درین آواخر مشاهده می کتیم  در نتیجه منجمنت خوب و عالی میباشد که سال بسال نظربه ایجابات عر و زمان قابل تغیر بوده و در کمپنی های بزرگ جهان روسای آن باید آگاهی کامل از منجمنت داشته باشند ودر حین که ریس و منیجر یک اداره یا شرکت هستند علاوه بر آن به آموختن منجمنت جدید و معاصر می پردازند. حتی در بسیاری از ادارات کسانیکه آگاهی درست از منجمنت نداشته بعشند . در رآس یک اداره کار کرده نخواهند توانست. 

بنابر این برای جوامع امروزی هم ضرورت احساس میشود که از این علم باید آگاهی داشته باشیم تادر پیشرفت جامعه خود بصورت بهتر سهیم شویم , هکذا اداره نمودن یک موسسه شامل نکات ذیل میباشد .                                                                                                                                                                                                                                                                     

·         طرح پلان ها .

·         اخذ تصامیم لازمه .

·         تاسیس روابط مطلوب .

·         تطبیق پلان .

·         وسایل و امکانات .

·         کنترول و بررسی درست .

ادامه موضوع را میتوانید از لینک زیر دانلود کنید

لینک دانلود