فساد اداری

مفاهیم عمومی فساد اداری

برای واژه فساد اداری تعاریف مخلتفی ارایه شده که هیچ یکی از آن ها کامل به نظر نمی رسد . در چند سال اخیر بسیاری از کارشناسان و محققان وقت زیادی را در گرد همایی ها و همایش ها برای این امر صرف کرده است . با وجود این معضل، تشخیص موارد فساد مشکل نیست و افراد در باره این که رفتار خاصی بر فساد مالی دلات دارد، اتفاق نظر دارند. متاسفانه مشاهده مستقیم فساد اداری اغلب دشوار است، چون به صورت آشکار و علنی انجام نمی شود . بهترین و ساده ترین تعریف برای فساد اداری «سوء استفاده از قدرت و اختیارات دولتی به منظور تامین منافع شخصی» است که بانک جهانی ارایه کرده است. از تعریف مذکور نباید چنین برداشت کرد که فساد اداری مختص بخش دولتی است. در مواردی از فعالیت های بخش خصوصی که دولت آن ها را تنظیم و کنترول می کند نیز فساد اداری وجود دارد. این پدیده را می توان به ویژه در شرکت های بزرگ خصوصی به وضوح دید. در بسیاری از موارد، متخلفان تنها برای تامین منافع شخصی، از قدرت و اختیارات دولتی سوء استفاده نمی کنند، بلکه هدف آن ها تامین منافع حزبی، طبقه اجتماعی، طایفه ای، قبیله ای و خانوادگی و ...است.فساد اداری را نباید فقط نتیجه پرداخت رشوه به حساب آورد.به طور مثال یک کارمند دولت که وانمود می کند بیمار است ولی به تعطیلات می رود به نوعی مرتکب فساد اداری شده است هرچند که در این مورد رشوه ای رد و بدل نشده است. باید توجه داشت که رشوه با هدیه تفاوت دارد، اگر چه در بسیاری موارد رشوه را در قالب  هدیه پرداخت می کنند. رشوه بیانگر رابطه متقابل است اما هدایا اینگونه نیست. گرچه بین رشوه و هدیه تفاوت اساسی وجود دارد اما گاهی تشخیص آن ها از یکدیگر دشوار است. به هرصورت کشش می نماییم با تعریف لغوی و اصطلاحی فساد این معضله را با هم حل نماییم.

ادامه موضوع را میتوانید از لینک زیر دانلود کنید

لینک دانلود